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　　其 三，托
育服
务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健
 全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构 时都会关 注服务质量，包括机构资质、师
 资水平 、内外
环境、照护内容等
，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。