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　　其三，托育服
务领域人才
短缺 ，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、
内外 环
境、照护内容
等，但
 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门 的监 管 体系之外。