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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭 有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为 
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每千
人口拥有 3 岁以下婴幼
儿托位数为 2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差
距。