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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大  政府投资力度，提高 托位建
设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面
，采取公 建民
营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机 构运
营成本。