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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经  济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政 府投资力度，提高托位建设补 贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；  另  一方面，采取公建民 营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。