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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构 时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
 护内容等，但在 现实中，各托育机构提
供 的服务质量参差不齐，一些非正规

机构游离  于 相关部门的
监管体系之外。