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　　发展普惠托育服务，要充
 分调动社会力量积极性， 而社会力量 
往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大 政府投资力度， 提高托位建设补
贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
 低普惠机构运营成本。