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　　首先，托育服务需 求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据 

显示，三成以上婴幼儿 家庭有托 育需 求， 但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
202 1年底， 我国每千 人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。