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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制 
尚不健全。黄绮认为

，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内
外环 境、照护内容等，
但在现实 中，各
托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管

体系之外。