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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼 儿托位数 为2.0 
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个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。