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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 
成本分担机制。中国宏观
经 济研究院社会发展所研 究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等
多种方 式，降低普惠 机构运营成本。