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　　发展普惠托 育服务 ，要
充分  调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究  员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位 建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；  另一方 面，采取公建民营、运
营补贴、
奖
励补助、购买服务等多种方  式，降低普惠机
构运营成本。