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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足 的矛盾突 出。数据显示，三 成以上
婴幼儿家庭有托  育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存 在较大缺口。截 至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。