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　　发展普惠托 育服务，要充分调 动社会力量  积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研
究院社会发展所研究 员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。