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展普惠托育服务，要充分调动 社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力， 需

要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投 资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴  、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。