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　　其 三 ，托育服务 领域人才短缺，有效监 
管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 
质量，包 括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管 体
系之外。