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发展普惠托育 服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建

立合 理的成本分担机制。
中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加 大政府投资力  度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普 惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务 等多种方式，降低普惠 机构运营成本。