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　　 发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理 的成
 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府 
投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一
步降低普 惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。