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　　发展 普惠托育服务，要 充分调动社会  力量 积极性，而社会力量 往往面临高成 本压 力，需要建立
 合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进 一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励 补助、购买服 务等多种 方式，降低普

惠机构运营成本。