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　　其 三，托 育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、
师资水
平、内 外 环境、照 
护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。