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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临  高成本压力，

需 要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政 府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开
办 成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构 运营成 本。