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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。 
中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方 面 
，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一
步降
低普惠机构开
办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等
多种方式， 降低普 惠机构运营成本。