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　　首先 ，托育服 务需求旺盛与供 给不
足的矛 盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托  位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.

5 个的目标尚存很大差距。