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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育 机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平 、内外环境、照护
内容等 
， 但在现实
中  ， 各 托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的 监管体系之外。