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　　其三， 托育服
务领域人才短缺 
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大
多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内
容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质
量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体

系之外。