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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 
存在较大缺口。截至2
021 年底，我 国每千人
口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为 2.0 
3个 ，距离“十四五”期末4. 

5个的目标尚存很大差距。