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展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机 
制
。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府
 投资力度，提 高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务 等多 种方 式，降低普惠机构运营成本。