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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机
构资质、 师资水平、内
外环境、照护内容
等
，但在现实中，各
托育机 构提  供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。