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　　 发展普惠
托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大
 政府投资力度，提高托位  建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
 、 运营补贴、奖励补助、购买
 服务等多种方式，
降低普惠机构
运营成本。