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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量 积
极性 ，而社会力量往往面临高 成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要  加

大政府投资 力度，提高托位建设 补贴 标准，进一  步降低 普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠

机构运营成本。