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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性 ，而社会力量往往  面临高成本压力 ，需要建立 合 理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社 会
发展所研
究员 张本波提出，一方面  ，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。