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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾 突出。数据显示，三成 以 
上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托  率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人
口拥有3 岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末  4.5个的目标尚存很大差距。