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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，
包括机构 资质、师资水平、内外环境、照 护内容 等，但在现 实中 ，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 
游离于相关部门的监 
管体系之外。