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　　发展 普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资
力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机
构 开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运 营成本。