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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极 性，而
社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面

，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 
， 采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、  购买 服务等多
种方式，  降低普 惠机构运营成本。