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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要
建立合
理的 成 本分担机制。中国宏观经济研 究院社会
发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普

惠机构开办成 本；另一方

面，采
取公建
民营、
运营补贴
 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。