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　　首先
，托育服务需 求旺盛与供给不足的 矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在 较
大缺口。截 至20 
21年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。