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　　发展普惠托育服 
务 ，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面 临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展 所研 究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，
提高
托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
 采取公建民营、运营补贴、奖励补助  、购买服务等多种方式， 降低普惠机构 运营成本。