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　　首 先  ，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为

6%左右，托位供给存在较大 缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
 儿托 位数为2.03个，距
 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。