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　　首先 ， 
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以

下婴幼儿托位数为2
 .0 3个，
距离“十四五”期 末4.5个的目 标尚 
存 很
大差距。