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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入
托
 率仅为 6%左右，托位供
给  存在较大缺口。
截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。