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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
 压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展 所研 究员张 本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托 位建设  补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种   方式，降低普惠机构运营成本。