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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入  托率仅为
6%
左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位  数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存 
很大差距。