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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量 积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社 会发展所研究
员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民
营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠

机构运营成本。