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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性
， 而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面， 要

加大政府投 资力 度， 
提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、

奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普 惠机构运营 成本。