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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 
择托育机构时都

会关注服务质量，包 括机构
资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，
但在现实
中  ，各托育机构提供的服务质  量参差不
齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监 管体系之 外。