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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国


每千人口拥有3岁以  下婴幼儿

托位数 为
2.03个，距离“十四五”期末4.5个  的目标尚 存很大 
差距。