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　　发展  普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所 研究员张本
波提出， 
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成 本；
 另一 
方面，采取公建民营、
运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构
运营 成本。