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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积  极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠 机构开
办成本；另一方面，采取公
建民营、运营
补贴  、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。