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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有
效监管机制尚不 健全。黄绮 认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系
 之外。